全市公安队伍教育整顿应知应会

小小小麻雀

01、“四句话 十六字”总要求

对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。

02、四个意识

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

03、四个自信

坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

04、两个维护

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

05、政治三力

政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

06、“三牛”精神

发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。

07、“四个铁一般”标准

铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。

08、新时代政法队伍“五个过硬”

政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。

09、三个绝对

绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

10、“四化”建设

革命化、正规化、专业化、职业化。

11、教育整顿的目标任务

着力解决公安队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，使各级公安机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，督促广大民警更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

12、两个批次

第一批为市县联动，即市县两级党委政法委、政法各单位（省属监狱、戒毒所列为第一批），从2月底开始至6月底基本结束。第二批为省部联动，即省级党委政法委、政法各单位，中央政法委、中央政法各单位，从8月开始至10月底基本结束。

13、三个环节

学习教育、查纠整改、总结提升。

14、三大主题

刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

15、四大任务

筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

16、正确处理好“三个关系”

正确处理整体推进与重点突破的关系、正确处理着力当前与着眼长远的关系、正确处理负面警示与正向激励的关系。

17、六大顽瘴痼疾

（1）违反防止干预司法“三个规定”；

（2）违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；

（3）违规参股借贷；

（4）违规违法减刑、假释、暂予监外执行；

（5）有案不立、压案不查、有罪不究；

（6）法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等。

18、坚持“三个导向”

目标导向、效果导向、问题导向。

19、坚持目标导向

学习教育重在思想发动，查纠整改重在动真碰硬，总结提升重在巩固成果。

20、坚持效果导向

针对每个环节出现的苗头性问题，要及时研究对策举措，开展经验交流，推动问题有效解决。每个环节结束后，要本着导向清晰、聚焦效果、重点突出、务实管用的原则，认真开展评估，对不合格的及时进行“补课”。

21、坚持问题导向

学习教育要抓住“忠诚”两字，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。查纠整改要抓住“动真”两字，采取主动报告自查、举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、法律监督专项检查、智能化数据排查等方式，确保查纠整改有真效。总结提升要抓住“立制”两字，以制度建设为根本，系统集成有效创新举措并上升为制度，以完善和执行制度来保障政法队伍既风清气正又充满活力。

22、抓住“关键少数”

政法领导干部要带头旗帜鲜明讲政治，带头查纠问题，带头落实制度。

23、坚持宽严相济

既要以“自查从宽”来引导，对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处分；又要以“被查从严”来倒逼，对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，加大组织查处力度，依纪依法从严处理。

24、实行开门整顿

要注重开门纳谏，通过召开民意恳谈会、深入走访、设立政法干警违纪违法问题举报平台等方式，收集受理群众举报，倾听人民群众的呼声和诉求。要从人民群众“急难愁盼”问题抓起，及时公布教育整顿阶段性成效，了解人民群众对教育整顿的评判意见。

25、抓好建章立制

一要健全党领导政法工作体系。

二要健全正风肃纪长效机制。

三要健全执法司法制约监督机制。

四要健全干警能力素质提升机制。

五要健全政法干部交流轮岗机制。

六要健全基层基础工作体系。

七要健全履职保障体系。

26、四项机制

组织领导机制、环节验收机制、交流推进机制、督导指导机制。

27、组织领导机制

要压紧压实条块责任，构建起齐抓共管的责任体系。

（1）省市县三级地方党委承担主体责任（党委书记是第一责任人）；

（2）地方党委政法委和政法各单位承担直接责任；

（3）地方各级纪委监委、组织、宣传等部门承担协同责任；

（4）中央政法各单位承担指导责任；

（5）中央督导组承担督导责任。

28、环节验收机制

（1）学习教育环节注重“三看”，看学习教育的参与率、普及率、学习转化效果。

（2）查纠整改环节注重“五查”，查自查自纠是否全覆盖、线索查核是否彻底、害群之马是否清除、政策运用是否精准到位、顽瘴痼疾是否有效整治。

（3）总结提升环节注重“六评”，评估责任落实、目标任务完成、长效机制建立、政治生态优化、执法司法公信力提高、人民群众满意度提升等情况。

29、交流推进机制

要建立科学高效的工作机制，充分发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等职能作用。要深入开展调查研究，及时发现苗头性、倾向性问题，及时总结各地的好经验好做法，有针对性地提出意见建议。定期召开教育整顿推进会，总结阶段性工作，部署阶段性任务。要建立通报、督办制度，督促重点难点问题解决，确保教育整顿各项部署落到实处。

30、督导指导机制

全国政法队伍教育整顿领导小组将派出中央督导组，对各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团的政法队伍教育整顿进行驻省（区、市）督导，推动突出问题有效彻底解决。各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团派出指导组，对市县两级政法队伍教育整顿进行全程驻市指导。

31、防止干预司法“三个规定”

《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

32、督导执纪“四种形态”

（1）经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；

（2）党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；

（3）党纪重处分、重大职务调整的成为少数；

（4）严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

33、谈心谈话“五个必读”

（1）党委书记与政法委书记、政法单位主要领导必谈；

（2）政法机关领导班子成员之间必谈；

（3）班子成员与中层干部必谈；

（4）中层干部与普通干警必谈；

（5）班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、任职关键岗位的干警必谈。

34、党史怎么学

全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。

35、学史明理

是明白一个道理——我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。要结合十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论。

36、学史增信

是增强信仰和信念。学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。

37、学史崇德

是加强党性修养。习近平提到了一个概念——“中国共产党人的精神谱系”，它由各个时期的革命烈士、英雄人物、先进模范身上的一系列伟大精神所构成。这是百年党史的红色传统、红色基因。学习党史要赓续这条共产党人的精神血脉。

38、学史力行

是学以致用，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来。把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。为此，结合党史学习教育，全党还会开展“我为群众办实事”实践活动。

39、学党史

就是要进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。

40、悟思想

就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

41、办实事

就是要进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。

42、开新局

就是要进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。

43、党史学习教育的目的

用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

44、在全党开展党史学习教育正当其时 十分必要

“正当其时”是指这次党史学习教育恰逢建党百年的重大时刻，处于“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点；“十分必要”即习近平强调的3个“必然要求”——是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。

45、如何开展党史学习教育

加强组织领导、树立正确党史观、切实为群众办实事解难题、注重方式方法创新。

46、“四史”

党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。

47、全省公安队伍教育整顿的“一个目标”

建设“四个铁一般”过硬公安铁军。

48、处理好“五个关系”

处理好“关键少数”与绝大多数的关系、处理好负面警示与正面激励的关系、处理好自查从宽与被查从严的关系、处理好内力驱动与外力推动的关系、处理好“当下治”与“长远立”的关系。

49、坚持“六个原则”

坚持党的领导，坚持政治效果、法治效果和社会效果相统一，坚持领导班子带头，坚持问题导向，坚持开门搞整顿，坚持标本兼治。

50、山东省公安机关禁酒令

一是严禁在工作时间及工作日早晨、中午饮酒；

二是严禁酒后执行公务或与公务有关的活动；

三是严禁在重大安保任务、重要执法活动期间饮酒；

四是严禁携带枪支、警械、涉密文件、办案材料以及着警服饮酒；

五是严禁在公安机关内部场所饮酒；

六是严禁参加可能影响公正执行职务、有损公安机关形象的饮酒活动；

七是严禁酗酒；

八是严禁发生法律法规和纪律规定禁止的涉酒行为。

51、淄博市2021年“十大重点改革攻坚事项”

（1）实施“一号改革工程”优化营商环境改革攻坚；

（2）以产业组织理念推动产业转型升级改革攻坚；

（3）争创国家创新型城市改革攻坚；

（4）数字农业农村体制机制改革攻坚；

（5）国家城乡融合发展试验区改革攻坚；

（6）打造区域性科创产业金融高地改革攻坚；

（7）打造对标国际的开放环境改革攻坚；

（8）建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制改革攻坚；

（9）市域社会治理现代化改革攻坚；

（10）政治生态评价改革攻坚。

52、“六大赋能行动”

产业赋能、科教创新赋能、金融赋能、改革开放赋能、文化赋能、生态赋能。

53、高质量发展“十二大攻坚行动”

（1）重大项目建设攻坚行动；

（2）“产业攀登”攻坚行动；

（3）科教创新攻坚行动；

（4）打造区域性科创产业金融高地攻坚行动；

（5）打造高水平开放型城市攻坚行动；

（6）文旅融合发展攻坚行动；

（7）乡村振兴攻坚行动；

（8）城市能级活力提升攻坚行动；

（9）生态环境质量提升攻坚行动；

（10）品质民生建设攻坚行动；

（11）重点改革攻坚行动；

（12）高素质干部人才队伍建设攻坚行动。

54、刘家义同志要求淄博城市未来发展要取得“五个方面大突破”

即在新旧动能转化、城市能级活力提升、齐文化传承创新、生态环境改善、保障和改善民生五个方面取得大突破；把淄博打造成为全省“四强”产业新高地、新经济发展的重要增长极，成为我省推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要力量、联通“一群两心三圈”区域布局的桥梁纽带、老工业城市转型升级的样板标杆。

55、2021年全市公安工作总体思路

紧扣“奋战1166、奋进2021”总体思路，以庆祝建党100周年安保维稳为主线，以公安队伍教育整顿为抓手，以大创稳、大合成、大治理、大服务、大法治、大数据“六大体系”为依托，以政治、组织、能力、作风、纪律、和谐“六项建设”为保证，坚持靠前一步、主动作为，坚持马上就办、真抓实干，坚持守底线、求创新、争一流，着力推动全市公安工作创先争优、走在前列，以优异成绩庆祝建党100周年。

56、淄博市公安局纪律作风“八不准”

一是不准违反政治纪律、政治规矩，妄议党中央大政方针，散布违背党的理论和路线方针政策的言论，对党不忠诚、不老实，不如实报告个人事项，不按规定向组织请示、报告个人重大事项，未经审批，擅自接受媒体特别是境外媒体采访。

二是不准对各级党委政府和各级公安机关党委的决策部署消极应对、讨价还价，有令不行、有禁不止，不担当、不作为，不按规定参加党组织生活，不按时交纳党费，执行组织生活制度搞形式、走过场，拉帮结派搞“小圈子”，制造散播小道消息，搬弄是非、诬告陷害他人，争夺荣誉利益，破坏团结和谐。

三是不准侵害群众利益，耍特权、故意慢待和刁难群众，面对群众危难不勇为，对群众冷硬横推、态度恶劣、简单粗暴，有警不接、有案不立、压案不查，借管理审批权限吃拿卡要。

四是不准违反防止干预司法“三个规定”，充当黑恶势力“保护伞”，利用职权违规操作、收钱敛财、利益输送等，违反有关规定从事或参与营利性活动，违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规在企业或者其他营利性组织兼职。

五是不准警容不整、举止不端、语言不文明、着装不规范、办公环境脏乱差，在办公场所嬉笑打闹、高声喧哗，无故迟到、早退、脱岗、旷工，不按规定参加会议，工作时间炒股、玩游戏、打扑克或从事电子商务等与工作无关的事务，违反《公务用车使用管理规定》。

六是不准违反保密规定，泄露警务秘密，擅自复制、摘抄、销毁和私自留存涉密文件资料，在互联网计算机上处理涉密文件，将数字证书交由非警务人员保管使用或用于非警务活动等。

七是不准违反《山东省公安机关禁酒令》等上级关于从严控制饮酒的各项规定，尤其是严禁工作日早晨、中午饮酒，任何情况下不得酗酒，组织或参加以谋取不正当利益为目的、可能影响公正执行职务、有损公安机关形象的宴请。

八是不准违背社会公序良俗，贪图享乐、铺张浪费，沉迷低级趣味，组织、参与、纵容扰乱社会秩序的非法活动。

57、着外穿制式衬衣、夏执勤服时，佩戴扣式软质肩章；着春秋、冬执勤服时，佩戴扣式软质肩章，内着制式圆领恤衫（毛衣）；着常服时，佩戴硬质肩章，内着内穿制式衬衣；着作训服时，佩戴套式软质肩章，内着制式圆领恤衫（毛衣）；着多功能服时，佩戴套式软质肩章，内着冬执勤服或冬常服。留长发的女民警着装时应当束发，前面不遮双眼，发辫（盘发）不得过肩；着装时，不得化浓妆、戴首饰。

58、执法执勤时，应携带《人民警察证》，按规定佩戴单警装备，处置各类情况时，应当启用车载录音录像设备或单警现场执法记录仪，固定现场证据，妥善保存备查。

59、公安窗口接待和服务群众，必须坚持依法、公开、公正、文明、便民、利民和务实、高效的原则，严格执法，热情服务。

60、公安窗口接待民警应严格按规定着装上岗，做到警容严整、举止端庄、精神饱满。

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